项目名称

肥西县上派学区中心学校公办校园（含7所小学和9所公办园）生活垃圾清运服务招标

项目编号

2026PHBN493

委托方

肥西县上派学区中心学校

委托方承诺

委托方承诺本次交易行为已履行了必要的审批程序，并保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容的真实性、完整性和准确性负责。

一、项目概况

项目内容

一、肥西县上派学区中心学校公办校园（含7所小学和9所公办园）生活垃圾清运处置外包服务，由中标单位负责校园内生活垃圾分类收集、密闭转运及合规处置，服务期限3年，服务合同一年一签，资金来源于政府经费，实行总价包干采购。

二、上派镇中心校本部、上派镇民生小学、上派镇丽景小学各8桶，上派镇菁菁小学、上派镇珍珠路小学各10桶，上派镇乐平路小学12桶，上派镇花木城小学3桶，上派镇中心幼儿园九所分园各2桶。量词“桶”以市政240L标准塑料垃圾桶（挂车桶）为准。

三、供应商服务要求

1. 协议履行期间，乙方须按甲方要求开展垃圾清运作业，服务区域内生活垃圾教学在校期间每周清运6次；寒暑假期间每周清运2次，遇特殊情形，可由甲方提出申请增加清运频次。

2. 乙方负责清扫甲方垃圾收集点位周边环境卫生，清运作业完成后须将垃圾容器复位至指定摆放位置。若乙方未按时完成生活垃圾清运，经甲方告知后，乙方应及时派员赴现场处置，确保垃圾清运落实到位。

3.乙方清运作业过程中如造成校园内出现大面积落渣、漏渣情形，须第一时间对污染现场清扫处置完毕。

4.如因垃圾处置场受阻等客观特殊因素无法正常作业，乙方应及时告知甲方主管人员，说明清运延后相关情况。

5. 乙方须安排专人对接本项目，跟进生活垃圾清运作业落实情况，及时接收并响应甲方提出的各类反馈意见。

6.乙方开展垃圾清运作业应当安全有序，遵守甲方人员及车辆进出管理规定，如造成甲方财产损失，由乙方承担赔偿责任。校园内垃圾桶摆放点位若垃圾车无法靠近直接挂车作业，乙方须配备小型推车实施转运。

7.乙方须具备垃圾清运作业相应资质，依法取得行业主管部门要求的相关许可并完成备案手续。若乙方未按法律法规及规范要求处置本项目垃圾，导致甲方蒙受损失，包括但不限于行政主管部门给予的罚款、行政处罚等，乙方应当承担全部赔偿责任。  

8. 乙方须自行配置证照齐全、符合道路运输及环卫作业规范的车辆、作业工具与持证从业人员完成垃圾收运作业，全部作业相关费用由乙方自行承担。除本合同约定垃圾清运费外，乙方不得向甲方收取任何其他费用。垃圾自乙方装车完毕起，运输途中涉及交通违法、遗撒泄漏、损毁灭失、安全事故等全部风险及法律责任均由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。

委托单位

肥西县上派学区中心学校

监督单位

肥西县上派学区中心学校

资金来源

财政资金

服务期限

服务期限3年，服务合同一年一签

服务内容

见项目内容

项目预算

8万元/年（后期若因政策或区域调整导致服务内容减少，相应的服务费用在成交价的基础上根据实际服务数量进行相应比例的减少）

报价方式

1.本项目报价为总价报价，最高限价为8万元/年，超过最高限价的为无效报价，报价保留至小数点后2位。

2.报价为完成本项目所发生的一切费用（包括但不限于人员工资、管理费、交通费、通讯费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等），委托方后期不再增加任何费用，供应商需自行考虑各种风险，谨慎报价。

3.特别提醒：本项目所报价格为含税价，如优质采平台报价端口显示内容和竞价公告不一致的，以本竞价公告内容为准。

竞价方式

竞价－平均值

付款方式

按月支付，支付金额为成交合同总价/12个月

竞价小组推荐竞得候选人的数量

3家，若竞得人放弃成交资格、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件约定履行的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，业主单位可按照评审小组推荐的竞得候选人名单排序依次确定其他竞得候选人为竞得人，或重新开展交易活动。

公告时间及竞价材料递交

时间

公告期：2026年10月13日始至2026年10月21日上午09:00止。

递交地点：优质采云采购平台（http://www.youzhicai.com/）

竞价材料递交截止时间：2026年10月21日09:00

询问截止时间

（1）时间：2026年10月16日17时30分。

（2）形式：通过优质采云采购平台提交。

（3）供应商请注意：肥西县公共资源交易有限责任公司对竞价文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为竞价文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力，供应商应主动上网查询。肥西县公共资源交易有限责任公司不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

二、对意向方资格的要求

1、供应商具有独立承担民事责任的能力并具备有效的营业执照；

2、本项目不接受联合体报名及竞价。

3、供应商资质：具备有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》，许可作业范围须能够覆盖本项目服务区域；如供应商所持许可证发证机关非项目属地环卫主管部门，须承诺按属地环卫管理规定于10月底前完成跨区域作业备案，在正式进场开展清运作业前取得合法合规作业权限，确保如期在本项目区域开展生活垃圾清运。未按期完成的，视为放弃中标，业主单位可依序确定排名第二、第三的为新的竞得人（第二名和第三名按照顺序递补，第二名无资格或放弃后第三名才可递补，递补截止到第三名为止）或重新组织竞价。

三、注意事项

（一）意向人应在本公告期截止前现场踏勘，就项目相关情况主动向委托方咨询；完成报名的意向方都视同已实地踏勘标的，确认了服务范围并认可相关要求等，自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任。

（二）意向方的最终报价包括完成本项目范围内提供工程、服务和货物的全部费用，此报价是指完成该项目全部服务内容的综合价格，成交后不得以任何理由要求对其综合总价进行变更，请自行考虑本项目报价风险，谨慎报价。

（三）意向方在现场勘查过程中发生人身伤亡、财产或其他损失的，委托方不承担责任。

（四）成交人应在《成交确认书》出具之日起5个工作日内与委托方签订合同。合同生效后交易双方须按照合同约定办理备案手续。

四、成交方确定方式

本项目采用线上报价，最终成交结果以成交公告为准。

成交人确定方式：对所有有效报价按照由低到高进行排序并进行算术平均得出平均值，对不高于平均值的报价再次进行算术平均得出二次平均值，按照报价和二次平均值偏差绝对值由小到大的顺序推荐1-3名竞得候选人（注：本项目推荐3名），绝对值相同的，选择负偏差报价作为竞得人；报价相同的，则按照提交报价时间先后顺序，确定提交最终报价时间最早的竞价人为竞得人。

成交价=竞得人的报价。

五、意向方参与方式

交易主体库及项目登记

（1）登录“优质采电子交易平台”（https://www.youzhicai.com/）公告查看页面点击“我要报价”。请未注册的意向方及时办理注册审核，注册咨询电话：400-0099-555。因未及时办理注册审核手续影响报名及竞价的，责任自负。

（2）报名单位需完整填写报名信息，并按公告要求上传相应报名资料的扫描件，报名及报价过程中如有任何平台操作问题，请联系平台客服。

（3）参加本次竞价的意向方需熟悉竞价规则及意向方法，并在竞价开始时间前做好准备进入竞价大厅等待竞价开始，若由于意向方遗失密码、操作失误或因意向方计算机设备、网络故障等原因，造成无法竞价或竞价失误，自行承担相应后果。

（4）本项目竞价公告视为最终成交双方合同的一部分。

（5）潜在投标人/竞价人须登陆“优质采云采购平台”（网址：www.youzhicai.com，以下称“优质采平台”）参与本项目招租活动。首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询热线：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加竞价活动的，责任自负。

（6）已注册的潜在投标人/竞价人可登录优质采平台获取竞价文件。本项目的竞价文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，转让方/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人/竞价人应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

已注册的潜在投标人/竞价人若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

意向方须递交的竞价材料

1.服务承诺（格式详见附件1）

2.报价单（格式详见附件2）

3.营业执照（附件3）

4.有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》（附件4，若供应商提供的证书服务范围未能覆盖本区域，则默认承诺按照服务承诺中要求在规定时间完成备案，如若未按时完成，自行承担相应的责任）

注：

1.以上所有材料须制作影印件或扫描件并加盖公章，在规定的时间内完成网络上传。（意向方可将所有材料整合成一个PDF上传）,项目成交后，采购人有权核验上述资料的完整性、真实性，如出现弄虚作假者，采购人有权取消其成交资格。

2.以上所有须按竞价文件要求递交，否则报价无效。供应商须缴纳电子交易服务费，最终以代理机构查询的为准，否则报价无效。

3.项目评审时仅按各供应商提供的“附件2：报价单”中填报金额计算成交人。

电子交易服务费和保证金

1.缴纳形式：银行转账或银行电汇，应当从供应商账户转出，不得通过现金、支付宝、微信等方式缴纳。

2.电子交易服务费金额：人民币200元（售后不退）；供应商在优质采看到的是收取保证金200元，其效力等同于此电子交易服务费200元。但电子服务费缴纳账号如下，未缴纳的意向方报价无效。

3.缴纳截止时间：2026年10月21日上午09:00止。

4.转入的开户银行及账号：

开户银行：广发银行股份有限公司合肥肥西支行

开户名：肥西县公共资源交易有限责任公司

账号：6232594999000551356

缴纳须知：

1.电子交易服务费缴纳方名称与意向受让方名称必须一致，转出电子交易服务费的账户与供应商名称不一致的或未缴纳的（以代理机构查询的结果为准），视为未按竞价文件规定要求交纳电子交易服务费，其报价无效。

2.按公告要求确定受让方后,在合同签订并向肥西县公共资源交易有限责任公司报备后五个工作日内退还成交人的交易保证金，其他意向受让方的交易保证金在受让方确定之日起五个工作日内办理退还手续。

3.保证金只退还至意向受让方缴款账户。因收款人与意向受让方名称不一致造成的交易保证金无法退还或迟延退还，肥西县公共资源交易有限责任公司不承担任何责任。

4.经调查认定出现下列情形之一的不良行为，交易保证金不予返还，交易保证金扣除代理服务费后，余款转至委托方指定的账户。

（1）意向受让方提供虚假材料，骗取成交资格或实现其他非法目的；

（2）意向受让方之间相互串通的；

（3）意向受让方采取不正当手段影响和干扰其他意向受让方参与交易活动的；

（4）受让方无正当理由放弃成交资格的；

（5）未在规定时间内领取《成交确认书》的

（6）受让方未按交易文件约定交纳履约保证金、签订合同、支付合同价款的。

六、竞价结束后相关程序

成交公告及《成交确认书》

竞价结束且无异常情况，肥西县公共资源交易有限责任公司将在网站上发布成交公告（https://www.fxggzy.cn/、https://www.youzhicai.com/）。

《成交确认书》领取时间：成交公告发布次日起3个工作日内；

《成交确认书》领取地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3栋2楼3212室；

《成交确认书》领取要求：携带法定代表人身份证明或授权委托书领取。

异议方式

若对成交公告有异议，可自成交公告发布次日起3个工作日内，以书面形式向肥西县公共资源交易有限责任公司提出异议，异议材料递交地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3栋2楼3212室，联系电话：0551-68207103。

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1.异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式；

2.项目名称、项目编号、标的号（如有）；

3.被异议人名称/姓名；

4.具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5.明确的请求及主张；

6.提起异议的日期。

异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1.提起异议的主体不是所异议项目竞价人的；

2.异议材料不完整的；

3.异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4.异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

代理服务费

1.项目成交后，交易服务费定额收取：4000元；

2.收取账户信息如下：

户名：肥西县公共资源交易有限责任公司

账号：179746801939

开户行：中国银行股份有限公司肥西支行

七、其他说明

在公告截止时间前，肥西县公共资源交易有限责任公司可以视具体情况，延长公告截止时间，并在网站上发布变更公告。

八、联系方式

现场踏勘

联系人：王老师，联系电话：13485675708

监督单位

联系电话：0551-68236922

项目负责人

联系人：龚工，联系电话：0551-68207103（肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3栋2楼3212室）

本项目意向方如需咨询，务必首先认真阅读本项目公告，并针对具体条款进行咨询。

本公告为本项目唯一法定文书，一切解释以本公告为准。本公告及其附件解释权归肥西县公共资源交易有限责任公司。